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近日
广东东莞市长安镇一小区内
频繁出现蛇引发业主恐慌
原来该小区有租户在25楼家里
养殖100余条宠物蛇（玉米蛇）
经小区住户向有关部门反映情况
林业、公安等部门已介入处置
5月21日，东莞市林业局介绍，经现场调查，相关蛇均不属于受我国野生动物法律法规保护的陆生野生动物，该局已劝告该养蛇人将养殖的宠物蛇转移，不要影响相邻住户正常生活，截至当天，养蛇人已将大部分蛇清走，并配合小区物业开展卫生消杀工作。
有律师指出，法律实践中，对于居民饲养一两条非保护类宠物蛇的管理比较宽松，但也需确保不扰民、无安全隐患。若用于商业经营，则需办理工商登记、动物检疫等手续，一般来说，城市小区难以满足规模养蛇的防疫条件。
事件详情
01
小区21楼惊现半米长的蛇引发恐慌
长安镇龙光江南大境小区有多位业主投诉，有租户疑似在小区25楼的家里大量养殖宠物蛇。
业主龚先生称，近日其所居住的21楼家里竟发现一条长约半米的蛇，物业告知其品种属于宠物蛇。更早前，楼栋的底层也发现了粉色的疑似宠物蛇。后来才得知他所居住的楼栋25楼有租户在屋内大量养殖蛇。
▲在21楼发现的蛇
小区内频繁出现蛇引发业主恐慌。小区另一业主秦先生表示，“去年已发现地库里有蛇，大家认为是野生的，没有理会。而后又在草丛里发现蛇，请人抓走后大家也没有理会。直至5月份发现21楼出现蛇，大家就真的害怕了。”
有业主提到，养蛇人的微信朋友圈平日经常发送销售宠物蛇的消息，小区物业知道小区里住着养蛇人，以前有蛇跑出来，物业就曾联系他请他抓回去过。
5月18日，部分业主来到疑似养蛇人所居住的25楼，与其交涉养蛇问题，同时报警处理并叫来社区工作人员。根据业主提供的现场沟通视频，疑似养蛇的男子自称在屋内养了100多条蛇。小区多位业主表示，蛇不应在居民区里养殖，希望有关部门及物业公司请这位租户清离屋内的蛇。
5月20日，龙光江南大境小区物业管理处工作人员表示，日前相关部门已前来要求养蛇人清理屋内的宠物蛇。
02
林业部门介入劝告转移百余条宠物蛇
东莞市林业局就此事回应南都称，该局接获关于小区住户非法养蛇的情况后，于5月18日派员赴长安镇调查情况。
经查，长安镇龙光江南大境小区某栋25楼的住户在住宅内养殖宠物蛇（品种是玉米蛇）100余条，均不属于受我国野生动物法律法规保护的陆生野生动物。该局行政执法工作人员劝告该养蛇人将养殖的宠物蛇转移，不要影响相邻住户正常生活。就该个案而言，养蛇人未违反《中华人民共和国野生动物保护法》《广东省野生动物保护管理条例》等野生动物相关法律法规。
▲宠物蛇养殖箱
东莞市林业局提到，养蛇人饲养大量宠物蛇，引起相邻住户投诉，涉嫌违反民法典中的“饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活”及治安管理处罚法中的“饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款”规定。
据悉，长安镇公安部门已经跟进处理该事件。
5月21日上午，东莞市林业局行政执法工作人员再次来到小区某栋25楼进行调查，养蛇人已将大部分蛇清走，现场仅剩玉米蛇2条及蛇卵10余颗。工作人员劝告养蛇人尽快将剩余蛇及蛇卵清走，并配合小区物业开展卫生消杀工作。
03
居民楼内能不能养蛇？需具备哪些条件？
近年来，小区居民楼内养蛇的新闻并不鲜见，那么居民楼内是否允许养殖蛇？养蛇人需具备何种条件？
东莞市林业局介绍，如养殖受我国野生动物法律法规保护的蛇类，应符合两点要求：一是选址要求。根据《野生动物饲养场总体设计规范》（LY/T2499-2015），饲养场选址应远离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线，最短距离不少于500m；二是许可要求。按照野生动物保护法第二十五条“人工繁育国家重点保护野生动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，取得人工繁育许可证；人工繁育有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的，应当向县级人民政府野生动物保护主管部门备案”的规定，养蛇人应当取得相关许可。如养殖的不是受我国野生动物法律法规保护的宠物蛇，养蛇人应遵守民法典、治安管理处罚法、动物防疫法等有关规定，尊重社会公德，不得妨碍他人生活，落实动物防疫措施。
林业部门呼吁，想在居民楼内养蛇的群众要严格遵守前述相关法律法规，严禁非法养殖受我国野生动物法律法规保护的陆生野生动物，共同维护生物多样性和生态平衡，促进人与自然和谐共生。
04
律师说法：小区内养蛇有何法律风险
根据该个案而言，广东律师宦超越进一步介绍，根据野生动物保护法的规定，若所养蛇类属于《国家重点保护野生动物名录》或地方重点保护野生动物（如部分蟒蛇、毒蛇等），则必须取得林业主管部门颁发的《驯养繁殖许可证》，否则构成非法养殖。对于非保护类普通蛇种类，法律虽未明确禁止个人饲养，但仍需符合《动物防疫法》要求，确保动物健康且不传播疫病。若用于商业经营（如繁殖销售），需办理工商登记、动物检疫等手续。一般来说，城市小区难以满足规模养蛇的防疫条件。
▲早前业主在小区楼下发现的疑似宠物蛇
实践中，对于居民饲养一两条非保护类作为宠物蛇的管理比较宽松，但也需确保不扰民、无安全隐患。若大量养殖可能被视为经营行为，则需要更多的许可，比如办理环保审批、动物防疫条件合格证等，符合消防、卫生。对于该个案，租户所养殖的蛇达一百多条，数量显然已经超越了个人正常养殖宠物的范畴，在未取得相关资格证书和许可证的条件下私自养殖蛇类，均涉嫌构成违法。
此外，从住宅用途而言，民法典第279条明确规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅擅自改变为经营性用房。本案中租客将租赁房屋用于规模性养殖蛇类，该行为明显改变了房屋的居住性质。据此，相邻人也可依法要求租户停止这类商业养蛇行为。
同时，居民区是人员密集的地方，养蛇可能会引发安全隐患，如果管理不当，可能会伤人或造成恐慌。若饲养行为对相邻业主的建筑使用或生活、身体造成损害，租客可能需承担相应的民事侵权责任。
对此，你怎么看？
文章来源：广东普法综合整理融资标的股票，主要内容源自南方都市报
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